社论:民共可摸着“一中分治”的石头过河

2017-04-04 22:06:30

中国大陆“海协会”会长陈德铭日前于博鳌亚洲论坛一席访台的身份论,以及台湾“海基会”及时回应“欢迎陈德铭先生以海协会会长身份访台”的邀请,为一路在对抗方向加速下滑的两岸关系带来了一丝可能逆转的曙光,也为开启民共两党对话及尝试构建新的共识带来了可能性。陈德铭表示,他希望有机会能到金门、台湾访问,但应该是以“一个国家的两个分治着的机构授权代表身份访台”。

尽管国台办随后回应“两岸在九二共识基础上,建立双方两岸事务主管部门常态性联系沟通机制是白纸黑字”,看似重回昔日对台基调,但以中共对台工作机制,陈德铭之言当非即兴之作。这就不啻代表北京在基调重申之余,另向蔡英文领导的民进党政府传递了一项新的讯息:即北京在惩罚性地喊停两岸官方交流近一年之后,终于释出愿意互动的善意,且新设替代条件为“一个国家,两岸分治”。


海协会长陈德铭(中) 在博鳌亚洲论坛提出了“两岸分治”的说法(图源:中央社)

法理定位与政治现实

从蔡英文去年五月发表就职演说、国台办评为“未完成答卷”那一刻起,民共双方便一起陷入是否要继续“摸着石头过河”的纠结。平心而论,只要双方的重点在于过河,那么有助于过河的任何一块石头都值得民共双方一摸。过去,国共两党就曾抛弃政治成见,摸着“一中各表”的石头过了两岸对峙数十年的冰河,推动两岸关系发展到了历史性高度,给两岸带来了八年的和平与稳定,实现了“习马会”,那么,在台湾完成第三次政党轮替,民进党可能长期执政的预期下,在两岸执政的两个政党,有什么理由拒绝一起“摸着石头过河”呢?

民共以往所以无法沟通,除了一个抱着台独的神主牌不放,一个把统一奉为圭臬,另一个更现实的困境,在于要在政治现实中对接合乎法理的关系定位,又要在国体的愿景中容纳彼此差异的政治现实。而细究陈德铭的“一个国家,两岸分治”论,分前后两部份来看,前者的“一个国家”即系属高层次的“两岸政治关系定位”,后者的“两岸分治”则为具体表意两岸的“政治现实”,故从合乎法理、兼顾现实差异两个角度看陈德铭谓“一个国家,两岸分治”,可以说都是对两岸关系现状十分真诚的表述,是一个兼顾了双方诉求的论述。

所谓“一个国家”,于两岸法理而言,当皆为“一中”,尽管双方就“一中”的全称认知存在差异。尽管民进党再所不愿,但由于它根本无法成功策动制定新宪法,民进党政府无论由谁当家,都是承继在中华民国宪法下的一届政府。这是蔡英文于总统就职时,声明以《中华民国宪法》、《两岸人民关系条例》处理两岸关系的根本原因。于中国大陆一方则不说自明,其“一个国家”自当为“一个中国”,且为中华人民共和国。意即,当两岸基于各自现状的法理基础,无论意愿与否,都必然共识于“一中”,那么陈德铭所谓的“一个国家”即可以为“一个中国”。

(多维社论)

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