特朗普加码对台军售 台焦虑感逆势上扬

曾宣撰写2017-03-19 02:25:14

近日,据路透社(Reuters)引述美国政府官员说法,特朗普政府正就新一轮对台军事展开起草,具体军售项目可能包括具有攻击性能的火箭系统与反舰飞弹。据表示,新一轮军售规模将大于奥巴马政府卸任前喊停的10亿美元军售案。

去年12月底,奥巴马政府卸任前夕完成了一批包括AGM-88飞弹的对台军售计划,由于时值新旧任政府交接之际,奥巴马政府最终并未将该案送交国会,而是留待新任总统就任后再做决定。

由于扩大对台军售一事正值美国新任国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)出访北京之际,也因此引发各界关注。在蒂勒森到访前夕,美国加大了在朝核议题上的积极性,这也引发外界猜测,特朗普政府是否正考虑以对台军售为筹码同北京在朝核议题上进行一场叫价。


在蒂勒森访中之际特朗普政府传出加码对台军售的风声(图源:VCG/Reuters)

特朗普展现商人本色

早在去年12月,作为候任总统,特朗普应台湾政府之邀同蔡英文进行通话。在双边进行对话后,特朗普在推特(Twitter)上大方承认接受了蔡英文的“恭贺”,并理直气壮地回应:“美国出售台湾数十亿美元军备,但我却不应该接一通恭贺电话”。从这番言论来看,特朗普似乎将对台军售视为单纯的贸易行为,并且是让“美国从中取得商业利益”的贸易行为。

从特朗普上任以来便明确表示将让盟国分担更多的军事负担,并且积极推销美国制造的举措来看,即使特朗普声称自己知道“一中原则”的意涵,但在特朗普眼中,对台军售只是纯粹的贸易行径,也因此,能卖越多军备给台湾越符合自身利益。

在美国政府官员放出特朗普政府将加码对台军售的风声后,各方都在揣测特朗普是否将会挑战以往“出售防御性武器”,协助台湾维持自卫能力的原则。

近年来,面对中国大陆加强对台军事部署,国军不论在制空、制海、反导弹等领域都处于被动状态;也因此,台湾政府积极向美国寻求包括先进垂直起降功能战斗机、潜舰、神盾级驱逐舰等先进军事装备,借以强化防御,甚至遏阻能力。

不过,对于特朗普展现的“善意”,台湾实在不得不多多提防。对特朗普而言,扩大对台军售多样性,甚至打打“擦边球”,向台湾出售一些具有攻击性的军备都不是什么大不了的决定。对北京而言,虽然长年以来一贯反对“任何国家对台军售”,但在美国不理睬的情况下,北京的抗议经常到头来不了了之。也因此,北京同华府间也就“军售问题”摸索出一套彼此默认的交战准则。

台湾应慎防遭“弃子”

在大国间彼此心知肚明的情况下,对台军售只是反应中美关系“晴雨表”的一项指标,而不该被解读为美台双边关系密切程度的依据。值得庆幸的是,蔡英文政府虽然对美国抱有期待,但还没到昏头的地步。

近日,在萨德(THAAD)系统入韓后,台湾国防部长冯世宽在立法院接受质询时,针对立委提问台湾是否应循韩国模式引进萨德系统时,冯世宽明确表示反对萨德进驻。对于台湾是否应循美日韩同盟模式进行军事同盟,冯世宽强调:“对台湾而言,最重要的是防卫自身安全,不要涉入这些争端”。

从冯世宽的谈话看来,蔡英文政府似乎明白,台湾与日韩等同盟国有所不同,美国对台的安全承诺是有限的。也因此,台湾可以向美国买点军备,让美国释放出一点关爱的善意,但若意图通过挑事来激化中美间矛盾,则台湾将赔上自己的命运。

(曾宣 撰写)

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